但 这 种 现状 存在 着 两 个 问题 是 政府 对 各 镇 #放权# 时 ， 未 能 形成 相应 的 调控 导向 机制 ， 使得 政府 对 镇街 村 的 引导 能力 过度 弱化
arg0: 
政府
                
arg1: 各 镇

去 念 小学 ， 是 我 人生 中 自己 作出 的 第 一个 重大 决定 ， 也 是 母亲 第一次 #放权# 给 我
arg0: 
母亲
                
arg1: 我